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中国彩票365官网-美国私营监狱是怎么一步步强大的

作者:admin 发布时间:2019-12-18 03:03:41 浏览次数:311
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咱们中国人或许会对私营监狱这个概念感到有点古怪,由于咱们觉得监狱是国家安排,那它必点便是公有的。但是在国外许多国家,像澳大利亚、英国、南非、和美国,私家监狱的存在并不是什么古怪的现象。其间私家监狱数量尤以美国为最,美国感染公司(CCA)和GEO集团占有了国际监狱商场的3/4,处于私家监狱商场的独占位置。

那么美国的私家监狱又是怎么开展起来的呢


美国私家监狱

美国私家企业参加罪犯管束的公共服务能够追溯至1607年。那时候榜首批英国殖民者刚抵达弗吉尼亚后不久,一起来的还有约5万名重罪犯,而担任押解的便是私家企业。他们押解罪犯的条件,便是罪犯有必要充任契约束缚下的免费劳作力。此举大获英国政府的欢迎,一来能够增强政府安排管束、改造罪犯的才干;二来能够下降管束罪犯的本钱。

美国独立后,跟随英国的司法刑事准则,依托部分私家管束安排来办理服刑人员,而这些安排又往往是以盈余为榜首意图的,具有显着的克扣性质。其时的监狱中国彩票365官网-美国私营监狱是怎么一步步强大的十分糟糕,男女老少共居一室,环境卫生及其龌龊,服刑人员有必要参加劳作才干取得较好的膳食和某些有限的特权。

到1885年,美国已有13个州将监狱服刑人员租借给私家公司,75%的美国监狱在押服刑人员从事出产性劳作。这些人一般会成为农场、铁路、煤矿以及其他公共项意图首要劳作力。

构筑铁路的监犯

但监狱租借劳作力准则也遭到了工人和企业的对立,当然他们的对立不是出于人道主义的考量,而是由于服刑人员的无偿劳作给企业和企业职工带来了巨大的冲击。在他们看来,这一准则违反了公平竞争的准则,他们要求立法安排制止运用监狱劳作力和服刑人员出产的产品。最终面临大众的遍及的对立,政府不得不直接担任监狱的职责,私家监狱的前期开展到此宣告完毕。

私家监狱是怎么死灰复燃的呢?

到了里根政府执政时期(1981年-1989年),美国政府倾向于严厉打击违法活动,施行了包含“反毒品战”(War on Drugs)和反酗酒方案等强硬的社会方针。而这些方针的施行,导致判定拘禁时刻更长,扩展强制性拘禁判定导致监狱服刑人员超出了预期添加,各种类型的罪监犯数继续添加。1980年,美国服刑人员只需50万人,但在接下来的10年里,美国罪犯的数量急剧上升,美国由此也成为关押服刑人员最多的国家。1990年,每10万美国人有421个收押在监,这一数字远超南非和苏联。1992年,美国这一数字升至455人,在押服刑人员达120万人。

进入新世纪以来,美国罪犯的数量不断添加。据埃菲社2007年12月5日报导,美国司法部司法统计局数据显现,近30年来,美国服刑人员添加了500%。2006年,美国监狱共关押了226万余名服刑人员,比上一年添加2.8%,创下2000年以来的新高。美国人口仅为国际的5%,而关押的服刑人员却占国际服刑人员总数的25%。其间96%的服刑人员刑期在1年以上,这意味着每200名美国居民中就有1人在监狱服刑时刻超越1年。2001年今后,美国从头违法率不断上升。据统计,约2/3的服刑人员获释后在3年内会再度违法,每3个开释犯中就有2个再次被捕。

美国监狱在押人数不断增多,成果呈现了床位严峻,过度拥堵,监狱运营费用日益添加,纳税人回绝为新监狱买单的状况。美国2/3的州均遭受极端严峻的监狱拥堵不堪的问题,简直一切的监狱都处在超负荷运转状况。

美国服刑人员数量的急剧添加还导致了财务的许多开销。依据美国政府职责署GAO(Government Accountability Office)宣布的数据显现,20世纪80年代中期,美国软禁一个服刑人员的年平均本钱高达2万美元,同期,州和当地政府在押人数添加了5倍,每年花费纳税人约180亿美元。关于州和当地政府而言,监狱管束开销以成为除教育和福利开支以外的第三大开销项目。

在此布景之下,私家监狱的开展又再次重获活力。监狱私有化的支撑者们以为,私家部分运营监狱能下降本钱,进步功率。政府增设监狱有必要经过杂乱的政治同意程序,资金运用受政府预算的严厉约束。相对而言,建立私家监狱的手续和程序较为简略。私家公司往往具有敏锐洞察力,只需有利可图,就会捉住商机,迅速行动。依照阅历,政府制作一座监狱一般要5到6年,而私家公司只需2到3年。以俄克拉荷马州为例,该州与私家监狱缔结合同后,到2000年5月得到6204个床位,其间93%的床位关押了服刑人员,私家监狱中的关押的服刑人员占全州服刑人员的28%,有用扩展了州政府关押服刑人员的才干,并缓解了资金严峻的压力。

在这个过程中,美国私家监狱也赚的盆满钵满,最大的私家监狱美国感染公司CCA1995年收入达1亿美元,到1996年则上升至2亿美元。跟着私家资本日益重视并渗透到监狱工业,私家利益在处分经济和监狱经济中的影响日积月累,监狱工业的商场空间变得分外诱人。从修建公司到戒毒服务和食物服务供货商,从监狱铁门、服刑人员押运与转移到服刑人员制服出产,监狱工业带动了许多工业的开展,许多私家利益集团大获其利。因而,监狱对美国经济日益重要,监狱工业的与开展以广泛影响政府官员和私家企业的切身利益,经过杂乱的工业链条和利益共生网络联系影响其他范畴的经济开展。在这一进程中,私家监狱相关的特别利益集团得以快速开展,他们左右政府的监狱方针并从中获利,对监狱私有化起到了火上加油的效果。

由于政府是其仅有的客户,私家监狱必定会竭尽全力的和政府坚持密切联系。他们会运用政治联系和游说力气影响立法者的思想,以“无需添加纳税人的担负”并可进步收押才干为钓饵,压服国会议员支撑监狱私有化。CCA和GEO集团是美国立法沟通委员会ALEC的首要捐助者。该委员会是一家公共方针安排,其成员包含了40%的各州议员,首要作业之一便是比如推进私有化的立法作业。ALEC在许多州推广的严厉打击罪犯的活动,首要资金便是来自于私家监狱公司。而这些私家公司也因而能介入有关的政治议程和公共方针措施,直接影响力立法安排的判定方针,而愈加严厉的判定法令,导致越来越多的人被送到监狱且软禁时刻更长。更多的罪犯和更长的软禁时刻反过来又协助这些私家监狱取得更多的赢利。

美国管束协会ACA是美国最大和前史最长的违法司法协会,代表1.7万个管束安排办理人员、看守、假释委员会成员、缓刑监督官及其他专业监狱作业人员。这一安排附和监狱私有化,并且提出相应控制法令和方针主张。全国州长协会NGA相同支撑各州监狱私有化。私家监狱使用各种研讨资源宣扬私家部分本钱节约优势,已是揭露的隐秘。许多研讨安排和研讨人员取得私家监狱的资金赞助,极力推重监狱私有化。例如,佛罗里达州立大学宣称中立的私家监狱项目主任、监狱私有化专家查尔斯托马斯教授就在CCA董事会任职,收取的咨询费每年就达上百万美元。

私营监狱的暴利

当一座监狱私有化之后,它不再仅仅只是一座监狱,它更是企业用来投机的东西。为了赚取最大赢利,它会尽或许的紧缩本钱,关押更多的监犯,并尽或许延伸监犯的服刑时刻。

美国作者Shane Bauer依据自己卧底私家监狱担任狱警的阅历,撰写了《美国监狱》一书。在这本书中,他披露了路易斯安中国彩票365官网-美国私营监狱是怎么一步步强大的纳州Winn惩教中心的种种内幕。

这座监狱是美国感染公司CCA办理下的一家私家监狱。路易斯安纳州要求Winn的监狱运用率有必要到达96%以上,州里为每名监犯每天向CCA付出34美元。CCA在美国全国办理多家监狱,他们把从各州政府付出给他们的费用投入股市。仅2015年一年CCA盈余高达19亿美元(在每名监犯身上盈余33父亲的朋友00美元),其CEO Damon Hininger更是豪赚340万美元。

而每位狱警呢?仅有每小时9美元的收入。岗前训练时,狱警被教训的不是怎么教化监犯,而是怎么为C中国彩票365官网-美国私营监狱是怎么一步步强大的CA节约费用。监狱监监犯满为患,但是狱警却少得不幸。这也是作者为何一经请求立刻被选取的原因。在Winn,一个关押170多名监犯的区域仅由两位狱警看守。有时人手不行,监狱就封闭其他辅佐设备如篮球场、计算机房,监犯只能呆在牢房里(lockdown)以节约人力和开支。在这个关押1500名监犯的监狱里,三分之一的监犯存在精力疾患,却居然没有心思医生,仅有一位社工供给心思救助。监犯有自杀危机时,狱警一般都是置之不理、敷衍塞责。有位监犯就因狱警的忽视而自杀身亡,逝世时体重仅有71磅。

监犯巴望来自家庭的心思援助,可家族乃至是子女心意款款的来信却经常被狱警没收。监狱里监犯的书本约束也是十分严苛,宣扬种族相等的书本、政治类书本、黑人监狱生计手册等都会被没收。CCA还会因监犯刑期延伸而获利,有位Winn的监犯只因未到规则时刻就私行拿来扫把清扫狱室而被加判1个月,这一个月的时刻CCA会获利近1000美元。能够说这样的监狱彻底起不到惩教的效果。因而监狱内遍及存在着暴力、性侵以及毒品问题。监犯由于生计环境而投诉会怎么呢?一位狱警表明,她在Winn的15年间仅有一次投诉得到了处理。

监狱办理原本便是政府的职责所在,但政府在种种应战之下,将它甩包给了私家企业,自己身上的担子是变轻了,可由此导致的问题却不断涌现。监狱原本应该是起到赏罚、改造监犯的当地,现在在美国和许多西方国家却沦为企业获取暴利的东西。

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